網絡拍賣：發展迅猛立法缺位（轉）

本帖被樂其中設置為精華(2012-08-29)

轉至這里http://xinhua-auction.cn/newslist/news2012082808304054424856.html

覺得跟咱們網站相關就轉來了

人物名片:
　　季濤——資深職業拍賣師、中央財經大學拍賣研究中心研究員，著有《拍賣師主持教程》，參與編寫《拍賣通論》、《拍賣經濟學教程》，是一位拍賣業理論與實踐都過硬的多面手。長期致力于研究拍賣界新事物、新動態，對拍賣立法有著獨到的見解。
　　在拍賣師季濤看來，他所在的拍賣主戰場正經歷著由現場拍賣轉向網絡拍賣的變革。這種變革緣自買賣雙方的需求，更借力于電子商務的無所不能。但在網絡拍賣活動的日益頻繁背后，季濤和他的同行們并沒有等來為網絡拍賣量身定做的相關法律法規。“如果沒有嚴格的法律保障，買賣雙方都存在交易風險，更多人會以各種方式打擦邊球，有些人甚至會挑戰現行《拍賣法》。”對此，季濤感到擔心。
　　所謂網絡拍賣，顧名思義就是借助計算機和網絡信息技術，依然按照傳統競價的原則，通過網絡平臺達成交易的一種方式。網絡拍賣省去了耗時費力搭拍賣場地的成本，只要有一個能同時容納多名參與者競價的平臺和一套科學公正的競價流程就夠了。競買者規定時間內在任何地方上網，都可以參與競買，在規定的網絡拍賣系統關閉前，出價最高者就可成為買受人，也就是俗稱的買家。
　　截至目前，國內網絡拍賣大致分為三種，即拍賣企業舉辦的網絡拍賣活動;IT公司利用網絡平臺組織的拍賣活動;其他拍品中介企業舉行的網絡拍賣活動。
　　國外的大型藝術品拍賣公司很重視網絡拍賣。據季濤介紹，2010年，他曾在倫敦佳士得觀察到他們采用網絡拍賣與現場拍賣同步競價的過程。“拍賣師除了面對場上人群報價以外，還常常面對正前方的攝像頭講話。網上買家坐在國外的家里能通過電腦看到拍賣會現場和臺前展示的拍品，并能通過計算機報出自己的出價。”季濤稱。據佳士得公司的報告顯示，2011年其網上競買服務吸引了大量新客戶登記，網站訪客人數較2010年急增77%，29%的客戶競投來自網上。就在這個月，佳士得還舉行了完全網絡拍賣系列的首場拍賣會，用戶瀏覽拍品及競買將完全通過網絡完成。
　　在中國，很多家拍賣公司也正嘗試著設立網絡競買。2008年底，季濤就曾主持過一場網絡拍賣與現場拍賣同步進行的北京奧運會專用車拍賣會。
網絡拍賣的優勢顯而易見。它可以讓更多的人不受空間限制，在網絡上參與預展、支付保證金和競拍，同時也讓拍品最大限度地實現自身價值。
　　但其風險更大。在季濤看來，僅從網絡拍賣本身看，這種拍賣過程中，拍賣師無法根據競價狀況及時調整加價幅度和進度，容易出現競買人為搶時間而“賭價”的情況，要么競價不充分，要么出價過高;另外，網絡拍賣還受制于電子產品技術局限、網絡傳輸擁堵或其他突發事件，這些問題一旦發生，網絡拍賣平臺要承擔的風險和解釋工作也非常繁瑣。
　　這還僅僅是物理流程中存在的問題。在季濤看來，由于我國電子商務立法乃至整個互聯網相關立法工作明顯滯后，導致國內網絡拍賣運作缺乏有效制約和規范。到目前為止，無論是電子商務還是網絡拍賣都沒有一個切實可依的、專門的法律法規。
　　《中華人民共和國拍賣法》是對應網絡拍賣最為接近的法律制度。在季濤看來，網絡拍賣的參與者、平臺以及拍賣程序的合法性都應得到重視，以避免爭議和違約的事情發生。“目前一些網絡平臺多采用‘競價’、‘競買’等字眼打擦邊球以試圖回避《拍賣法》的規范，但實際上《拍賣法》對于拍賣的定義就是競價，這個回避是沒有意義的。另外，目前國內許多網絡拍賣并非拍賣公司主持，一些不具備拍賣主體資格的企業、機構進行商務活動時也采用拍賣方式進行交易，大多數網站或交易平臺在拍賣活動中不充當角色，不承擔責任，不介入拍賣標的質量、真實性、合法性的審查，出了問題或者發生法律糾紛都不受法律法規的制約。”季濤這樣表示。他同時建議，有關立法部門應盡快出臺契合網絡拍賣行為細節的、與世界接軌的法律法規。“由于電子商務通過網絡可以在瞬間達到世界各地，而各地法律、法規卻是千差萬別，世界各國、各地法律的協調成了大問題。”但季濤同時表示，網絡拍賣不歡迎“一管就死”式的法規。“畢竟這種交易方式方興未艾，其商業潛力亟待挖掘，今后也將成為人們生活中的一部分。”季濤表示。
　　為網絡拍賣立法并非季濤一個人的想法。今年3月，針對部分電子商務公司利用網絡拍賣法規缺乏，中國拍賣行業協會相關負責人表示，《網絡拍賣規程》標準目前已在國家標準委立項，預計將在2012年完成編制并頒布實施，有望成為國內首個網絡拍賣方面的國家標準。“新國標”擔負著填補法律空白的大任，但能否將目前市場已經出現的具體問題(比如網絡司法拍賣如何監管等)一一囊括，還是未知之數。