新中國歷史上人*民*幣流通期限最短是第一套人*民*幣,因該套人*民*幣的面額較大(最大為五萬元),而且單位價值較低,在流通中不方便計算,不利于商品流通和經濟發展,給人民生活帶來很大不方便。另外,由于受當時物質條件和技術條件的限制,第一套人*民*幣的紙張質量較差,券別種類繁多(62種),文字說明單一,票面破損較嚴重等原因,流通七年后停止流通。流通時間最長的是第三套人*民*幣,使用年限達28年。改革開放后,在經濟發展、商品零售額增加、貨幣需要量增加的前提下,第四套人*民*幣從1987年發行到至今還在和第五套人*民*幣混合流通。是什么原因造成第五套人*民*幣在短期內發行第二版?
從央行發言人答記者問的幾點關于兩款(1999版和2005版)人*民*幣的區別中我們可以看出,一、二、四點是工藝增減、改進和更換材質,第三點是版面內容更改,即在紙*幣背面主景圖案下方的面額數字后面,增加人*民*幣單位的漢語拼音“YUAN”,年號改為“2005年”。 如果說僅僅由于對1999年版第五套人*民*幣機讀和防偽技術的創新和提高,而在那么短的時間內進行人*民*幣更迭,不得不使人產生是否有必要的疑問,畢竟那樣會造成極大的成本浪費。據筆者分析,因冠號投放完畢而重新發行2005版人*民*幣的理由也不成立,除了修正后的1元券,面值最低的5元券實物發放冠號種類為107種,最少的是50元券為78種,而投放時間最早的100元券的冠號實物達402種。除非意外情況發生,否則沒有理由出現低面值券種冠號投放少于高面值券種的現象。排除以上原因,我們從央行發言人答記者問的第三點分析,那么原因就顯而易見了,因為第三點是版式設計出現了變動。如果對兩版人*民*幣進行對比研究就會發現更多替換的理由:
一是新選入面值20元券的票面與其它券種的風格差異很大,如:背面主景圖案下方缺少膠印縮印文字;無膠印對印圖案;無白水印;缺印行名下方的膠印縮微文字數字面額等。而且改版后的2005版20元券依然漏設計了行名下方的膠印縮微文字數字面額等。這些票面元素的不同造成了1999版全套票面整體風格不統一。